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    從“江蘇做法”看中國鄉村需要什么樣的智慧廣電?

    導語:2021以來,“智慧廣電鄉鎮(街道)建設”項目連續3年被納入省政府民生實事,到2023年底已建成智慧廣電鄉鎮(街道)694個。2024年將繼續新建160個涉農智慧廣電鄉鎮(街道)。

      廣電總局在推進智慧廣電鄉村工程建設方面,近年來提出加強鄉村輿論陣地建設、服務鄉村治理能力和治理體系建設、推動鄉村公共服務智慧化發展、服務鄉村產業振興、服務美麗鄉村建設等五大工程建設內容。今年中央一號文件再次強調要“實施智慧廣電鄉村工程”。江蘇廣電系統落實總局頂層設計,在全國率先開展智慧廣電鄉村工程建設基礎上,不斷強化數字賦能,打造“智慧廣電+數字鄉村”新模式,在實踐中推動廣電公共服務由功能型向數智型升級進階。

      江蘇廣電系統緊緊圍繞鄉村振興戰略,推動智慧廣電鄉村工程建設取得顯著成績。2021以來,“智慧廣電鄉鎮(街道)建設”項目連續3年被納入省政府民生實事,到2023年底已建成智慧廣電鄉鎮(街道)694個。2024年將繼續新建160個涉農智慧廣電鄉鎮(街道)。

      如何推動智慧廣電鄉村工程建設在現有基礎上再上新臺階,江蘇廣電系統強化數智化賦能,以智慧廣電為依托,以“智慧廣電鄉鎮(街道)建設”項目為抓手,以“一云、二網、三用、四統一、5G和多屏”為主線,不斷創新“智慧廣電+數字鄉村”公共服務的內容和形式,打造以鄉村數字文化、數字惠民服務、鄉村數字治理、鄉村數字經濟為主軸的智慧廣電鄉村服務新模式,推動智慧廣電公共服務由功能型向數智型升級。

    一、智慧廣電+鄉村數字文化,夯實基層宣傳文化陣地

      鄉村數字文化包含一鎮一品、文明實踐、高新視聽、公益影院、數字文化等各類公共文化服務業態設計。

    一鎮一品:建設特色融合傳播門戶

    一鎮一品融合傳播

      一鎮一品融合傳播門戶,是以電視大屏為主傳播渠道,融合手機端、戶外大屏、應急廣播等多終端,為鄉鎮(街道)黨委政府打造“一鎮一品、一村一特色”融合傳播宣傳門戶,并融入地方農文旅等特色內容,為村民提供的包括文化教育、公共信息、便民服務等一系列貼近民生的文化服務,豐富鄉村廣播電視優質公共文化服務供給,讓基層黨委政府“信息發布有了新渠道、黨建工作有了新陣地、文化傳播有了新平臺”,成就“鄉村民生大幸福”。

    文明實踐:數字賦能基層宣傳思想文化

    和精神文明建設

    新時代文明實踐業務終端

      江蘇有線以“一云六屏一播”為體系架構搭建新時代文明實踐智慧云平臺,實現新時代文明實踐工作管理信息化、供需對接精準化、群眾參與便捷化,打造農村基層宣傳思想工作和精神文明建設的新陣地、新平臺、新載體,形成新時代文明實踐中心建設的“江蘇特色”,切實打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。

    數字文化:數字公共服務賦能保護傳承優秀傳統文化

    電視圖書館電視顯示端

      有線電視網絡圖書館、文化館和博物館是數字化閱讀、文化服務和線上展覽的重要組成之一。其充分利用“廣電+”的平臺化戰略,借助信息基礎公共設施,通過文化與科技融合,在提升在場服務能力的同時,突破公共文化服務空間和時間的制約,讓群眾可以隨時隨地享受公共文化服務,提升公共文化服務的效能。

    二、智慧廣電+數字惠民服務,補齊鄉村數智生活服務短板

      江蘇數字惠民服務包含樂業安居、養老助殘、在線教育、數字醫療等信息化、數字化公共服務業態設計等。

    樂業安居:提升鄉村人民群眾數字素養

      基于智慧廣電鄉村工程、數字鄉村平臺整合鄉村公共服務資源,通過手機、電腦、智能機頂盒等終端設備,為廣大鄉村群眾提供最新、最全的便民信息、最便捷的生活服務,有效提高了公共服務的資源配置效率。通過線上線下培訓相結合的方式,提升農村居民和農村基層干部的設備與軟件操作、溝通與協作、數字內容創建、數字安全等數字能力。

    老有所養:數字助力養老服務體系建設

      智慧養老是利用智能穿戴設備、家居設備和呼叫設備 等,為農村地區老年人提供遠程醫療、健康管理、隨身監護、 關愛視頻等綜合性、多樣性的養老服務,提升農村老年人生 活質量。同時,整合縣域養老服務設施、專業服務隊伍和社會資源,搭建縣級平臺,全面聯通縣、鄉、村各級養老機構、養老服務指導中心。

    弱有所扶:健全服務殘疾人保障和救助機制

      利用數字技術提升農村地區特殊人群的管理和服務水平,提升殘疾人的生活品質。建立殘疾群體基礎信息數據庫,掌握和了解農村殘疾人和殘疾人家庭情況與需求,提升農村殘疾人服務的精準性;積極拓展殘疾人互聯網就業渠道,引導殘疾人在短視頻、電商、客服等領域發揮作用。

     “殘疾人之家”(電視端)平臺界面

    學有所教:推動信息化服務教育資源均等化覆蓋

       “智慧廣電+互聯網+教育”通過將廣電5G及FTTH網絡、互聯網等新一代信息技術與教育深度融合,推動鄉村學校網絡覆蓋、城市優質教育資源與鄉村對接,實現城鄉教育資源均衡配置。

    病有所醫:數字賦能醫療公共服務

      “智慧廣電+互聯網+醫療健康”是將廣電5G及FTTH網絡、互聯網等信息技術與傳統醫療健康服務深度融合而形成的新型醫療健康服務業態,通過開發新的醫療健康應用、創新醫療健康服務模式,為鄉村地區帶來優質醫療資源,提升鄉村醫療服務的普惠性和通達性。

    三、智慧廣電+鄉村數字治理,助力建設基層社會治理新生態

      鄉村數字治理包含智慧黨建、綜合治理、智慧村務、平安鄉村、應急廣播、智慧綠色鄉村、法治鄉村等數字鄉村治理服務業態等設計。

    綜合治理:推動基層社會治理精細化

      應用“智慧廣電+互聯網+網格治理”服務管理模式,打造基層治理“一張網”,實現“一張圖”式鄉村數字化治理模式。推進基層法治數字化能力,推廣運用智能調解系統,利用移動端開展法律服務,為農民群眾提供在線法律咨詢、法律援助、維權指引、視頻調解等線上服務,為法治鄉村建設提供信息化、智能化支撐。

    智慧村務:讓數字融入鄉村生活

      推進“智慧廣電+”便民惠農、政務、村務、基層綜治、應急等鄉村治理能力提質增效,著力提高鄉村數字化治理效能。推動數字技術賦能陽光村務建設,提升農村資產資源管理信息化水平,實現村級“三務”公開和“小微權力”清單內容實時查看,做好陽光社會監督。數字化助力村民自治,通過搭建群眾網絡交流平臺,組織村民積極開展線上協商議事;以數字技術完善推廣“積分制”“清單制”等治理方式,走一條共商共治共建共享的村民自治之路。

    平安鄉村:建設鄉村立體化治安防控體系

      以農村“雪亮工程”建設為基礎,按照縣、鄉、村三級全覆蓋的立體化治安防控體系建設要求,充分發揮專線資源、存儲資源、平臺資源優勢,有效整合公安、教育、醫療、交通、城管、水利、環保等各部門視頻監控資源,并以管理集中化、聯網規范化、應用智能化為建設目標,參與鄉村立體化治安防控體系建設及應用拓展,織密了全面覆蓋、點線結合、高低搭配、技術兼容、資源共享、質態良好的農村技防防控網絡。

    應急廣播:“平戰結合”服務基層宣傳和應急管理

      應急廣播系統以有線數字電視網絡接入為主,與調頻、地面數字電視、應急移動廣播傳輸方式結合,構建省、市、縣、鄉、村五級聯動、安全可靠的應急廣播管控體系。這一系統可與國家、省應急廣播系統及本地應急信息發布系統實施聯動,第一時間接收并發布國家和本地的應急信息指令,真正實現多部門協同、多平臺接入、多終端展現、多場景應用的全天候、全方位、全時段應急服務功能,形成了覆蓋鄉村、平戰結合、可管可控的應急廣播覆蓋體系。

    四、智慧廣電+鄉村數字經濟,全面賦能鄉村經濟社會發展

      鄉村數字經濟通過智慧農業、鄉村農文旅、鄉村電商、服務業等新業態培育,以數字化推進農業農村經濟轉型升級。

    智慧農業:提升農業數字化、智慧化水平

      智慧農業主要通過互聯網、云計算和物聯網等技術,依托部署在農業生產現場的各種傳感節點和通信網絡,實現農業生產環境的智能感知、智能預警、智能決策、智能分析、專家在線指導,為農業發展提供精準化生產、可視化管理、智能化決策等支撐。

    智慧旅游:助推鄉村特色農文旅產業發展

      運用數字化賦能鄉村旅游管理、服務、營銷、運營各環節,通過線上線下相融合,實現鄉村旅游服務方式和管理模式創新,打造游前、游中、游后服務體驗閉環。

    鄉村新業態:助力新型農業經營主體數字化技能提升

      借鑒和利用農村實用帶頭人素質提升計劃和高素質農民培育計劃等課程體系,組織開展智慧農業建設、鄉村電子商務應用、農文旅數字化等專題培訓和實地訪學。助力發展鄉村數字服務業,通過直播帶貨、電商客服、移動外呼、AI(人工智能)數據標注等數字服務產業落地鄉村,為農民提供更多就近就業機會。

    數字堰下平臺功能

      下一步,江蘇廣電局將在廣電總局指導下,不斷完善并加強頂層設計,繼續對現有鄉村工程各級平臺和服務實施整合,推進建設智慧廣電鄉村工程省級公共服務云平臺,努力做好智慧廣電鄉村工程公共服務資源匯聚、公共服務模塊建設部署和公共服務模塊運行效果評測,全面建成以省級公共文化服務支撐能力為主,地方公共文化服務為補充的智慧廣電鄉村工程服務體系,為建設宜居宜業和美鄉村貢獻廣電力量。

    【責任編輯: 徐亞新 】

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